В петрозаводском Agriculture Club состоялась презентация исследования «Коренные народы и доступ к информации (на примере республик Карелия и Мордовия)». Исследование подготовили независимый эксперт ООН Алексей Цыкарев (в своем личном качестве) и доцент юридического факультета Мордовского государственного университета, к.ю.н. Василий Немечкин.
В презентации приняли участие Уполномоченный по правам человека в Республике Карелия Александр Шарапов, начальник Отдела государственной поддержки коренных народов Министерства национальной и региональной политики Республики Карелия Елена Мигунова, руководители и члены общественных организаций карелов, вепсов и финнов, журналисты и учёные.
Исследование представляет собой попытку осмысления роли институтов власти и гражданского общества в обеспечении доступа к информации одной из наименее защищённых категорий населения – представителей коренных народов. Доступ к информации в свою очередь является неотъемлемой частью прав человека, закреплённых во Всеобщей декларации прав человека, 70-летие которой ООН отмечает в 2018 году под патронатом Генерального Секретаря ООН.
Началась презентация с обзора международных стандартов и законодательства разного уровня в области прав коренных народов. Речь шла также о положении коренных народов и вызовах, с которыми они сталкиваются, чтобы сохранить свою самобытность. Это позволило понять, в каких сферах доступ к информации представляется необходимым.
Организатор мероприятия Алексей Цыкарев озвучил лозунг, под которым отстаивает свои права движение инвалидов: «Ничего о нас без нас». Эти слова отлично подчёркивают и принцип движения коренных народов мира: все, что касается коренных народов и влияет на них, должно происходить с их информированного согласия. Важно понимать, что перед тем, как такое согласие дать, коренные общины должны обладать всей полнотой информации заблаговременно. Это касается всех сфер: от традиционных языка и культуры до финансового сектора и подготовки к стихийным бедствиям. Например, в местах традиционного и часто отдалённого проживания коренным народам крайне важно понимать, какие государственные программы в области стимулирования занятости и предпринимательской деятельности работают. Другой пример, уже положивший начало общественной дискуссии в Карелии: наличие предвыборной информации на языках коренных народов, включая бюллетени для голосования, могло бы повысить явку избирателей в местах традиционного проживания карелов и вепсов.
В целом, в Организации Объединенных Наций принято говорить о необходимости предоставлять информацию на родных языках коренных народов, ведь только в этом случае можно утверждать, что она будет полностью и правильно понята. В этом отношении в двух республиках, на которые был нацелен доклад – Карелии и Мордовии – накопился богатый опыт: издаются СМИ, развивается цифровое пространство на коренных языках, они становятся более заметными визуально в местах традиционного проживания. Поддерживаются инновационные проекты, такие как создание языкового ресурсного медиа-центра прибалтийско-финских народов в Карелии.
Позитивные практики существуют и в области доступа коренных народов к правовой информации: в обеих республиках заметную роль играет институт омбудсмена, информация о деятельности органов власти доступна в сети Интернет.
Конечно, авторы исследования призывают не останавливаться на достигнутом, а продолжать развивать инфраструктуру информации: от ликвидации правового нигилизма и информационного неравенства, до совершенствования коммуникаций связи в отдаленных населенных пунктах и переводе сайтов органов власти на языки коренных народов.
В завершении мероприятия выступил международный гость – представитель Исследовательско-информационного Центра документации коренных народов Docip Клэр Моретто. Docip– это международная общественная организация со штаб-квартирой в Женеве, миссией которой является обеспечение коренных народов информацией на глобальном уровне. Docip делает ООН ближе коренным напородам: помогает их лидерам участвовать в работе ООН, обеспечивает переводом, технической помощью, проводит тренинги, информирует общины о значимых вопросах и мероприятиях, а также ведёт базу данных документов, связанных с правами коренных народов.
Завершилась презентация дискуссией и свободным общением участников.
Исследование "Коренные народы и доступ к информации"
Перевод исследования на английский язык
Сюжет ГТРК "Карелия" о мероприятии
Статья в газете Oma Mua (на карельском языке)
